Futebol e eleições: como desempenho da Copa influencia voto brasileiro

O resultado desportivo da seleção brasileira em competições internacionais não constitui matéria propriamente jurídica, mas a apropriação política dos símbolos nacionais vinculados ao futebol apresenta implicações constitucionais relevantes quanto ao uso de bens públicos e à manipulação da opinião eleitoral.

Contexto

Desde o período da ditadura militar (1964-1985), o Estado brasileiro utilizou deliberadamente a seleção de futebol como instrumento de propaganda política. O exemplo paradigmático ocorreu em 1970, quando o regime interferiu diretamente na composição técnica e administrativa do time que disputaria a Copa do Mundo no México, demitindo o treinador João Saldanha. Essa apropriação estatal do símmbolo futebolístico consolidou uma prática política de longo alcance: transformar resultados desportivos em narrativas de legitimação de governos.

Após a redemocratização, a Confederação Brasileira de Futebol manteve relações políticas estruturadas com o poder público. A chamada "bancada da bola" no Congresso Nacional constituiu um exemplo explícito de como agentes políticos alinhados aos interesses da entidade futebolística recebiam concessões — como a designação de jogos em redutos eleitorais — em troca de apoio legislativo e administrativo.

O calendário eleitoral brasileiro historicamente coincide com períodos de qualificação ou realização de Copas do Mundo. Em 2001-2002, a seleção disputou jogos classificatórios em estados cujos governadores eram pré-candidatos à presidência, um padrão que demonstra a persistência dessa manipulação simbólica após o regime autoritário.

O que foi decidido

A reflexão apresentada não resulta de decisão judicial, mas de análise sobre um fenômeno político recorrente: o impacto do desempenho da seleção brasileira nos resultados eleitorais. Historicamente, pode-se observar uma correlação entre humilhações futebolísticas e rejeição ao status quo político.

A derrota de 7 a 1 contra a Alemanha em 2014, durante a Copa no Brasil, coincidiu com descontentamento generalizado vinculado não apenas ao resultado desportivo, mas também às obras de infraestrutura superfaturadas e ao mau uso de recursos públicos. Menos de um ano depois, manifestações de rua — parcialmente alimentadas pela frustração coletiva — contribuíram para o processo de impeachment da presidente Dilma Rousseff (PT).

Em 2018, a eliminação nas quartas contra a Bélgica ocorreu no mesmo ano da vitória eleitoral de Jair Bolsonaro, quando o sentimento de "tudo está ruim" permeava a opinião pública. A derrota não alterou radicalmente a decisão do eleitor, mas reforçou um clima de descontentamento com as instituições.

Em 2022, a Copa do Mundo no Qatar ocorreu após as eleições presidenciais, eliminando qualquer impacto direto do desempenho na urna. Agora, porém, com eleições presidenciais previstas para 2026 — próximas a um ciclo de qualificação ou realização de Copa — a pergunta sobre o impacto político do futebol retorna com pertinência.

Base normativa e precedentes

• Art. 5.º, IV, CF/88 — Liberdade de expressão e manifestação de pensamento; o uso de símbolos nacionais não é juridicamente restrito, mas sua apropriação sistemática por agentes estatais pode constituir abuso de poder
• Art. 37, CF/88 — Princípio da impessoalidade administrativa; a designação de jogos da seleção em redutos eleitorais de políticos beneficiados viola este princípio
• Lei Complementar n.º 64/1990 — Lei da Ficha Limpa; a apropriação de bens públicos (como a seleção) para fins eleitorais pode configurar abuso do poder econômico ou político, passível de impugnação de candidatura
• Lei n.º 9.504/1997 — Lei das Eleições; proíbe abuso de poder econômico e político durante o período de campanha; o uso de seleção em contexto eleitoral pode estar sujeito a questionamento perante a Justiça Eleitoral

A jurisprudência do Tribunal Superior Eleitoral consolidou que a apropriação de símbolos públicos com finalidade eleitoral constitui potencial abuso de poder, ainda que não exista decisão definitiva especificamente sobre futebol.

Impacto prático

• Para candidatos e campanhas: O desempenho da seleção funciona como termômetro de clima político geral. Uma eliminação humilhante tende a reforçar narrativas de fracasso do governo incumbente, ainda que não determine o resultado eleitoral isoladamente
• Para a Confederação Brasileira de Futebol: A designação de jogos em Estados cujos governadores sejam candidatos eleitorais constitui prática de risco legal, sujeita a denúncias de abuso de poder administrativo
• Para eleitores: A apropriação política da seleção cria uma falsa equivalência entre desempenho desportivo e competência administrativa, distorcendo bases racionais da decisão eleitoral
• Para órgãos de fiscalização: Ministério Público Eleitoral e Justiça Eleitoral devem monitorar eventual uso político sistemático da seleção em 2026

O que observar

A relação entre futebol e política no Brasil permanece como fenômeno sociológico e simbólico, ainda insuficientemente regulado do ponto de vista jurídico. Três pontos críticos merecem atenção:

Primeiro, a Confederação Brasileira de Futebol carece de transparência nas decisões sobre calendário de jogos em território nacional, particularmente quando tais decisões coincidem com períodos eleitorais. Uma regulação normativa — via Lei das Eleições ou Lei da Transparência — poderia estabelecer critérios objetivos e neutros.

Segundo, candidatos e campanhas que se apropriem de símbolos futebolísticos de forma sistemática podem estar sujeitos a ações de impugnação perante a Justiça Eleitoral, sob alegação de abuso de poder político ou econômico, ainda que decisões favoráveis sejam raras.

Terceiro, o impacto eleitoral real do desempenho da seleção depende menos do resultado desportivo isolado do que do contexto macroeconômico, de gestão administrativa e da qualidade percebida das políticas públicas. Uma vitória na Copa não salvou candidatos alinhados ao governo quando a economia estava deteriorada; inversamente, uma derrota não foi determinante quando o eleitor já havia decidido seu voto baseado em outras variáveis.

Em 2026, o cenário será essencial: se a seleção for eliminada em contexto de crise econômica ou administrativa, o efeito será amplificador. Se vencer em contexto de recuperação econômica, será secundário. A jurisprudência eleitoral e administrativa permanece em desenvolvimento neste ponto.